Cообщение о том, что президент Венесуэлы Уго Чавес национализировал цементную промышленность страны, вызвало неподдельный интерес у белорусского строительного сообщества. Конечно, никого из нас этот шаг напрямую не коснулся, но параллели с отечественными событиями напрашиваются самые непосредственные. Ведь теперь в далекой Боливарианской Республике, как и в Беларуси, главным игроком на цементном рынке является государство.
Собственно, еще никто не ответил на вопрос, сколько цемента нужно Беларуси в долгосрочной перспективе. Судьба стратегического продукта пока решается преимущественно на тактическом уровне. Согласно решению Совета Министров в 2008 году на внутренний рынок Беларуси планируется поставить 5 млн 442,9 тыс. тонн цемента (на 47% больше, чем в 2007 году), в том числе изза рубежа - 1 млн 242,9 тыс. тонн. На нужды всех областей и Минска в текущем году должно быть поставлено 2 млн 675 тыс. тонн. В числе наиболее крупных потребителей - предприятия Министерства архитектуры и строительства (1 млн 823,6 тыс. тонн), Минторга (350 тыс.), Минэнерго (120 тыс.) и Минтранса (100 тыс. тонн).
Но это наши внутренние оперативные потребности, а есть еще программы отраслевого экспорта и импорта, где самым причудливым образом сочетаются межконтинентальные геополитические интересы. Так, ЗАО «АйТиХаус» подписало с китайской корпорацией Shandong Shanshui Cement ltd контракт на поставку 1,2 млн тонн по цене $140 за тонну (очевидно, эта цифра и нашла отражение в упомянутом постановлении Совмина). Хотя, если проследить по глобусу морской путь, который должно проделать «серое вещество» с тихоокеанского побережья в украинский порт Николаев, можно сделать два важных вывода. Вопервых, становится понятно, почему в дороге цена тонны вырастает с $37 в пункте отправки до $140 в пункте назначения. А вовторых - выясняется, что дружественная Венесуэла с ее национализированными заводами не так уж и далеко...
Весьма любопытен один из предложенных «АйТиХаус» вариантов реализации импортного цемента в Беларуси: китайская продукция будет использоваться на внутреннем рынке, а белорусская отправляться в Россию по экспортным тарифам. Напомним, что по российским контрактам отгрузка ведется примерно по $300 за тонну, а цены для отечественных потребителей зафиксированы на минимальном уровне.
В апреле этот уровень, впрочем, снова был пересмотрен. Отпускные цены увеличены в среднем на 6570%. Отечественный цемент наиболее популярной марки 500Д0 продают по Br265 тыс. за тонну, что, по словам первого заместителя министра архитектуры и строительства Михаила Абрамчука, приведет к «увеличению себестоимости квадратного метра в строящихся жилых домах на 68%, но не больше».
В связи с этим, в общем, достаточно предсказуемым событием, в официальных источниках появились комментарии, демонстрирующие наличие у государства стройной программы согласованных управленческих действий: изначально признавая, что рост отпускных цен на цемент отразится на стоимости строительномонтажных работ, Минстройархитектуры разработало компенсационные меры. В частности, подготовлены и внесены на рассмотрение главы государства предложения о направлении основной части дополнительных доходов, полученных производителями цемента в результате роста отпускных цен, в фонд национального развития. В дальнейшем эти средства планируется направить на финансирование мероприятий госпрограммы развития строительного комплекса Беларуси.
Другими словами, апрельский скачок цен объясняется не увеличением себестоимости производства (до сих пор обычно ссылались на удорожание российских нефти и газа), а стремлением получить «дополнительные доходы» для инвестирования в основные фонды. Не самый популярный способ поиска источников финансирования, но в условиях дефицита и пресловутого «строительного бума» - оправданный. И более того, для нашей страны вполне традиционный.
Ведь еще в начале года министр архитектуры и строительства Александр Селезнев заявил, что ПРУП «Кричевцементношифер» и ПРУП «Белорусский цементный завод» исключены из перечня организаций, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества. Это сделано в связи с тем, что «было решено проводить реконструкцию производства на этих заводах собственными силами с участием заемных средств и кредитных ресурсов».
Акции, предназначенные для продажи новым зарубежным собственникам, так и не появились на европейских фондовых рынках. Вместо этого были заключены соглашения с другой китайской корпорацией CITIC, которая выступает инвестором и поставщиком технологического оборудования. Для реализации контрактов Минстройархитектуры и китайский «Эксимбанк» подписали кредитное соглашение. Оно предусматривает предоставление белорусской стороне китайского льготного кредита в размере $27 млн и покупательского кредита на $500 млн. За счет этих средств (а также денег из целевых госфондов и собственных средств цемзаводов) предусматривается до 2010 года ввести в эксплуатацию новые технологические линии на каждом из трех действующих предприятий отрасли. Это позволит увеличить выпуск цемента с нынешних 3,7 млн до 9,1 млн и боле тонн в год.
Но то по плану... А на днях вицепремьер Владимир Семашко, выступая на заседании Совета Министров, сообщил, что CITIC собирается в одностороннем порядке внести в соглашение с белорусскими цементными заводами ряд изменений, серьезно ухудшающих первоначальные параметры сделки. В частности, корпорация предлагает по одному из предприятий уменьшить мощности и утвердить по проекту неприемлемые для Беларуси нормы экологической безопасности. В этой связи В. Семашко констатировал, что «сроки реализации проекта ставятся под сомнение».
Искренне надеемся на скорейшее разрешение данного хозяйственного спора, так как надежной гарантией от роста цен на цемент и, как следствие, себестоимости строительномонтажных работ может стать только резкое увеличение объемов производства стратегического продукта. И если в нашей стране в 2010 году (по официальным прогнозам) действительно будет ликвидирован дефицит «серого вещества», то Беларусь кроме получения всех прочих выгод сможет оказать президенту Венесуэлы Уго Чавесу вполне профессиональные консультации по эффективному государственному управлению цементной отраслью.
Владислав ПЛАТУН, Белорусская строительная газета
вернуться
